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林伯强：节能(néng)减排应以市场手段為(wèi)主
来源: | 作者:environment-100 | 发布时间: 2014-10-11 | 1863 次浏览 | 分(fēn)享到:
      中國(guó)“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位國(guó)内生产总值能(néng)耗降低20%左右，主要污染物(wù)排放总量减少10%。实现“十一五”节能(néng)和减排目标，是政府提出的一项硬性任務(wù)，行政约束性比较强。

　　目前减排目标完成比较顺利，节能(néng)指标完成相对困难。為(wèi)此，近日发布的《國(guó)務(wù)院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能(néng)减排目标的通知》要求全力支持节能(néng)减排工作，确保实现“十一五”节能(néng)减排目标。

　　中國(guó)现阶段节能(néng)的难度不能(néng)低估。首先需要面对的是现阶段能(néng)源需求的刚性问题。2007年，中國(guó)GDP占世界总量的6%左右，而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%以上，水泥消耗大约占世界水泥消耗量的55%。上述事实说明，中國(guó)正处于城市化进程中。

　　近期中國(guó)的能(néng)源发展动态也表明能(néng)源消费在快速增長(cháng)。2003年到2008年间，各年能(néng)源消费总量以接近双位数的速度增長(cháng)，究其原因是高耗能(néng)产业的快速增長(cháng)，也说明城市化进程在加速。

　　各國(guó)社会条件不同，经历的城市化进程也会有(yǒu)所不同，但这一进程是每个发达國(guó)家和中等收入國(guó)家都经历过的。厦门大學(xué)中國(guó)能(néng)源经济研究中心的一项研究表明，如果没有(yǒu)出现大的灾难性问题，中國(guó)进入中等收入國(guó)家的城市化进程大概还需要12年时间。